Piirivalve eesmärgiks on Euroopa Liidu elanike ja EL viibivate isikute turvalisuse tagamine. Piirivalve ülesandeks on riigipiiri valvamine ja piiripunktides piirikontrolli teostamine, inimelude päästmine merel ja piiriveekogudel ning merereostuse avastamine ja likvideerimine.
Piirivalvuri peamiste...ks tööülesanneteks on riiki (Euroopa Liitu) sisenemise ja riigist (Euroopa Liidust) väljumise tingimustele vastavuse kontrollimine, patrull- ja vaatlustegevus riigipiiril ebaseadusliku riigipiiri ületuse ennetamiseks, avastamiseks ja tõkestamiseks ning haldus- ja süüteomenetluste läbiviimine oma pädevuse piires. Piirivalvur langetab iseseisvalt otsuseid oma ametikoha
pädevuse piires ja on võimeline ette nägema oma otsuste tagajärgi ning vastutab nende eest.
Piirivalvur, tase 4 teostab piirikontrolli piiripunktides ning patrull- ja vaatlustegevust riigipiiril. Ta täidab juhi korraldusi ja võtab vastu iseseisvaid otsuseid oma pädevuse piires, tegutsedes nii üksi kui meeskonnas. Töö eeldab palju suhtlemist, sh võõrkeelte kasutamist.
Piirivalve kutsealal on lisaks 4. taseme piirivalvuri kutsele järgmised kutsed:
piirivalvur, tase 5, kes teostab piirikontrolli piiripunktides ning patrull- ja vaatlustegevust riigipiiril ning juhib toimkonna tegevust;
piirivalvur, tase 6, kes korraldab piirikontrolli piiripunktides ning patrull- ja vaatlustegevust riigipiiril, korraldab siseriiklikku ja rahvusvahelist koostööd, juhib struktuuriüksuse tööd;
piirivalvur, tase 7 juhib struktuuriüksuse tööd, korraldab piirikontrolli ning patrull- ja vaatlustegevuste metoodikate väljatöötamist, korraldab siseriiklikku ja rahvusvahelist koostööd, teostab järelevalvet. MoreHide
A.2 Work units
A.2.1 Piirivalve
2.1.1 Piirikontroll piiripunktis
2.1.2 Riigipiiri valvamine
2.1.3 Tehniliste vahendite kasutamine
2.1.4 Teabetöö
2.1.5 Turvataktika
2.1.6 Otsingu- ja päästetegevus merel ja piiriveekogul
A.2.2 Menetlemine
2.2.1 Järelevalvemeetmete kohaldamine ... 2.2.2 Rahvusvahelise kaitse menetlus
2.2.3 Väärtegude menetlemine MoreHide
Elective areas of work
A.2.3 Väikelaeva juhtimine
2.3.1 Ohtude ja riskide hindamine sõidul väikelaevaga
2.3.2 Väikelaeva kasutuseelne ja -järgne hooldamine
A.2.4 Alarmsõiduki juhtimine
2.4.1 Alarmsõidu tegemine
2.4.2 Ohtude ja riskide hindamine alarmsõidul
A.3 Work environment and specific nature of work
4. taseme piirivalvurid töötavad nii siseruumides (nt kordonid, piiripunktid) kui vabas õhus (nt patrullimine piiripunktide vahelisel alal, piiripunktides, merel ja piiriveekogudel). Töö on üldjuhul vahetustega, töötada tuleb päeval ja öösel, ka nädalavahetustel ja riiklikel pühadel.
Piirivalvur ka...nnab teenistuses olles vormiriietust.
Piirivalvuri töö on mitmekülgne, iseloomulikud on intensiivsed perioodid. Ette tuleb väga erinevate situatsioonide lahendamist, mis nõuavad kõrget professionaalsust, head füüsilist vormi ning vaimset vastupidavust. MoreHide
A.4 Tools
Piirivalvuri töövahenditeks on transpordivahendid, tehnilised vaatlusvahendid, piirikontrollivahendid, IKT vahendid, infosüsteemid, sidevahendid, päästevarustus, relvad ja erivahendid, mere- ja topograafilised kaardid.
A.5 Personal qualities required for work: abilities and characteristics
Piirivalvuri töö eeldab distsiplineeritust, lojaalsust Eesti Vabariigile, ausust, seaduskuulekust ja kohusetundlikkust. Vajalikud on ka hea stressitaluvus ja tasakaalukus.
A.6 Professional preparation
Tavaliselt on 4. taseme piirivalvuril vähemalt keskharidus ja kutseharidus piirivalve erialal.
A.7 Most common occupational titles
Piirivalvur, vanempiirivalvur.
A.8 Regulations governing profession
Töötamist piirivalvurina reguleerib politsei ja piirivalve seadus.
B Competency Requirements
B.1 Structure of occupation
Competency Requirements:
Piirivalvur, tase 4 kutse koosneb viiest kompetentsist. Selle kutse taotlemisel on nõutav kompetentside B.2.1-B.2.2 ja B.2.5 (läbiv kompetents) tõendamine. Lisaks on võimalik täiendavalt tõendada vähemalt üks valitavatest kompetentsidest B.2.3 ja B.2.4.
B.2 Competences
Mandatory competences
Competence
EstQF Level
B.2.1
Piirivalve
4
View competence
Tegevusnäitajad:
1) kontrollib riiki sisenemise ja riigist väljumise tingimustele vastavust, lähtudes Euroopa Liidu ja siseriiklikest õigusaktidest; teostab esmaseid tollikontrolli toiminguid vastavalt tolliseadusele;
2) teostab patrull- ja vaatlustegevust riigipiiril, ennetab, avastab ja tõkestab ebaseadusliku riigipiiri ületuse vastavalt õigusaktidele; kontrollib piirirežiimi eeskirja nõuete täitmist; teeb piirijuhtumi avastamise korral vajalikud toimingud sündmuskohal;
3) kasutab esimese astme piirikontrolli vahendeid vastavalt kasutusjuhenditele ja metoodikale; kasutab riigipiiri valvamisel tehnilisi vahendeid (isiklikke, mobiilseid ja statsionaarseid) vastavalt kasutusjuhenditele ja metoodikale;
4) teostab riskianalüüsipõhist profileerimist eesmärgiga tõkestada ebaseaduslikku rännet ja kuritegevust; vajadusel küsitleb isikut ja kasutab täiendavaid andmebaase;
5) tagab teenistusülesannete täitmisel enda ja teiste turvalisuse vastavalt kehtestatud korrale; kasutab vahetut sundi õiguspäraselt;
6) teostab otsingu- ja päästetegevust merel ja piiriveekogul meeskonna (SRU) koosseisus; kasutab side- ja päästevahendeid vastavalt metoodikale.
Teadmised:
1) teenistuskoera kasutamise põhimõtted;
2) merereostuse avastamise, lokaliseerimise ja likvideerimise alused.
Hindamismeetod(id): kirjalik või suuline test ja/või praktiline töö.
B.2.2
Menetlemine
4
View competence
Tegevusnäitajad:
1)kohaldab järelevalvemeetmeid vastavalt õigusaktidele;
2)tuvastab rahvusvahelist kaitset vajavad isikud vastavalt õigusaktidele;
3)tuvastab väärteokoosseisu vastavalt õigusaktidele; menetleb väärtegusid vastavalt õigusaktidele.
Teadmised:
1) Schengeni piirieeskirjad;
2) politsei ja piirivalve seadus;
3) riigipiiri seadus;
4) viisaeeskiri;
5) piirirežiimi eeskiri;
6) jt menetlustoimingute aluseks olevad õigusaktid.
Hindamismeetod(id): kirjalik või suuline test ja/või praktiline töö.
Optional Competences
Competence
EstQF Level
B.2.3
Väikelaeva juhtimine
4
View competence
Tegevusnäitajad:
1) hindab riske ja ohtusid teenistusülesannete täitmisel väikelaevaga; järgib väikelaeva juhtimisega seotud õigusakte; kasutab enesepääste ja inimeste veest päästmise võtteid vastavalt juhenditele;
2) kontrollib väikelaeva korrasolekut, selle varustuse komplektsust vastavalt nõuetele; teostab kasutuseelset ja kasutusjärgset varustuse ja tehnika hooldust vastavalt nõuetele.
Teadmised:
1) meresõiduohutuse seadus.
Hindamismeetod(id): kirjalik või suuline test ja/või praktiline töö.
B.2.4
Alarmsõiduki juhtimine
5
View competence
Tegevusnäitajad:
1) teostab ohutult alarmsõitu vastavalt väljasõidukorraldusele, ohu hinnangule ja alarmsõiduki juhtimist reguleerivatele õigusaktidele vastava kategooria sõidukiga; täidab temale antud ülesandeid, arvestades sõiduki eriotstarvet, omapära ning sündmuse iseloomu;
2) hindab visuaalselt ja sõiduki omapärale tuginedes ning ilmastiku, tee- ja liiklusolusid arvestades erinevaid riske ning ohtusid sündmuskohale jõudmiseks; valib vastavalt ohtude ja riskide hinnangule ning sündmuse omapärale sündmuskohale jõudmiseks sobiva sõidukiiruse ning teekonna, kasutades sihtkoha leidmiseks navigatsiooni- ja positsioneerimisvahendeid.
Teadmised:
1) liiklusseadus.
Hindamismeetod(id): kirjalik või suuline test ja/või praktiline töö.
Recurring competences
Competence
EstQF Level
B.2.5
Piirivalvur, tase 4 kutset läbiv kompetents
4
View competence
Tegevusnäitajad:
1) kasutab oma töös eesti keelt tasemel B2 ning vähemalt ühte võõrkeelt tasemel B1 erialase sõnavara kasutamisega (vt lisa 1 „Keeleoskuse hindamise skaala“);
2) kasutab teenistusülesannete täitmiseks vajalikke IKT süsteeme, andmebaase ja -kogusid; järgib andmekaitse nõudeid;
3) teenistusülesandeid täites austab täielikult inimväärikust ning ei diskrimineeri isikuid soo, rassilise või etnilise päritolu, usutunnistuse või veendumuste, puuete, vanuse või seksuaalse sättumuse tõttu;
4) rakendab sundi või muid põhiõiguseid piiravaid meetmeid, tagades meetmete proportsionaalsuse ning isikute põhiõiguste järgimise;
5) järgib oma töös avaliku teenistuja eetikakoodeksit;
6) suhtleb lugupidavalt ja professionaalselt nii töökaaslaste kui ka klientidega; kasutab konfliktilahendamismeetodeid, vältimaks meeskonnasiseseid konflikte ning konflikte klientidega; loob positiivse suhtluskeskkonna ja käitub vastavalt headele suhtlemistavadele;
7) töötab tõhusalt meeskonnas ja selle huvides ning kohandub meeskonnaga; arvestab teistega ja täidab oma rolli meeskonnas; rakendab töös oma teadmisi ning oskusi maksimaalselt, lähtudes organisatsiooni eesmärkidest;
8) suhtleb lugupidavalt ja professionaalselt erinevatest kultuuridest, religioosse taustaga ning erinevate väärtushinnangutega inimestega ilma eelarvamuste, rassilise diskrimineerimise ja ksenofoobiata;
9) osaleb asutusesiseses, siseriiklikus ja rahvusvahelises koostöös;
10) käitub esmaabi osutamist vajavas situatsioonis sobival viisil.
Teadmised:
1) riigiõigus;
2) haldusõigus;
3) Euroopa Liidu õigus;
4) rahvusvaheline õigus;
5) asutusesisesed regulatsioonid.
Hindamismeetod(id):
Läbivaid kompetentse hinnatakse integreeritult kõigi teiste kutsestandardis toodud kompetentside hindamise käigus.
C General information and Annexes
Designation of occupational qualification standard in register:
18-11122013-01/5k
Field of occupational activity:
Property and Personal Protection
Occupational Qualification Council:
Justice and Internal Security
No. of decision of Occupational Qualification Council:
12
Date of decision of Occupational Qualification Council:
11.12.2013
EstQF level:
4
Reference to European Qualifications Framework (EQF):
International Standard Classification of Occupations:
3 Technicians and Associate Professionals33 Business and Administration Associate Professionals335 Government regulatory associate professionals3351 Customs and Border Inspectors
ISCED Fields of Education and Training (ISCED-F 2013):
10 Services103 Security services1032 Protection of persons and property
Statistical Classification of Economic Activities in the European Community (NACE):
O AVALIK HALDUS JA RIIGIKAITSE; KOHUSTUSLIK SOTSIAALKINDLUSTUS84 Public administration and defence; compulsory social security
